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文章作者：韦炜

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－－－－－－乡镇现状分析

11月27日下午1时30分左右，江西省万载县潭埠镇发生的一场森林大火，让4名乡镇干部献出了年轻而又宝贵的生命。一场悲剧发生的后面，又是一场悲剧的发生。这不得不让人们陷入深深的思考：保护人民生命财产固然重要，但用不懂扑救和防护知识的乡镇干部的生命作为代价，真的是让人感到难过而又愤怒！难过是给遇难者的，愤怒是给指挥者的。因为我相信，在4名遇难者当中，无论是哪一家发生了火灾，他们首先会想到的是119或者其它扑救措施，绝不会愚蠢到“奋不顾身”的地步！就此情况，笔者在思考的同时，对目前乡镇的现状进行了如下分析：

乡镇干部是最低一级的勤务员，尤其是地处县城的乡镇政府，城区所有的公益工作上级都会交给他们去主管，而一些能体现乡镇政府职能的工作却与他们无缘。因此，说乡镇干部是最低一级的勤务员并不为过。他们只能是跑跑腿，受受气，而且待遇低下，地位卑微。

乡镇干部手里的“纸饭碗”，时刻面临被火烧掉的危机　在当前流行的“碗族”说法中，金、银、铜、铁四种饭碗已被中、省、地、县的政府官员端定，乡镇干部手里虽然有个饭碗，只能算是个“纸”的。因为他们是最低一级的，所有上级的任务都会被压到他们头上。他们在医疗保险、住房公积金、养老保险、津贴、奖金、补助、福利等等都不能享受的同时，连工资也不能按时拿到手，稍有失误，还得从中扣发。这种饭碗，一旦“火”来了，便时刻有被烧掉的可能。江西万载县的4名遇难乡镇干部，不是连人也被烧掉了吗？

所有老百姓的问题都是乡镇的问题　因为中国的问题就是老百姓的问题，而乡镇属于老百姓最直接的管理者，自然而然，他们所有的问题都成了乡镇的问题。但在一些重大问题的解决与处理当中，他们没有权利，他们必须请示上级或者必须按照上级的指示去办理。因此，他们虽然像是战场上士兵，但是没有枪炮，就是在一眼不眨的情况下，也有被伤的可能。

乡镇干部始终都是老百姓的“陪葬品”　03年的抗击非典中，在全国人民都提倡“足不出户”的同时，乡镇干部却不分昼夜地穿梭于车站、酒店、商场、医院等各个角落，发现疑似病例便强行送往医院检查，而自己被传染的可能性早已在“无条件服从命令”中置之度外。这和江西万载的火灾事件有着相同的因果关系。因此，所有的乡镇干部都希望，有关上一级的政府能够通过这种事件的发生，从而解除乡镇干部被“陪葬”的可能。

老百姓的问题制约着乡镇的发展　老百姓和干部的区别就在于，干部怕领导，必须服从领导。而只要不违法，老百姓谁也不怕。近年来，群众上访已经成了各级政府很头痛的事情。当然，最头痛的要数乡镇一级了。随着上访人数的不断增加，乡镇能够解决的就是砸锅卖铁也得解决，而乡镇不能解决的，属于上级政府职权范围内的，乡镇必须陪同解决，但所有的费用，还得乡镇自已想办法。因为从上到下，都是一票否决，都是发现一例上访事件主要领导便会被上级进行戒免谈话。在这样的情况下，作为最低一级的乡镇日子怎么能够好过？！他们现在真的是“夏无凉日，冬无暖日，一年到头不知哪一天是节假日”。也真的是已经用“穷乡镇”的现状改变了“穷教育”的历史，

乡镇干部的自尊已经频临麻木　尽管乡镇干部都在尽职尽责地工作着，每天都在忙着自己也不知道该不该忙的事情，还会时不时地会遭到一些不测。文明地说，是领导在批评，不文明地说，简直叫破口大骂，让人无地自容。他们随时都能听到“困难不要讲，办法自己想，无条件完成任务”的“经典名言”；整天都得24小时必须保持通讯工具的畅通（工具自备，费用自理）；时刻面临半夜被叫去“执行任务”的惶恐。但到头来，什么“回报”都没有，却连自尊还搭了进去。久而久之，便麻木了。

（以上言论纯属有感而发，只代表个人观点，如有失误，欢迎批评指正）　07年12月1日晚

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